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周海涓主席在全市妇女发展工作座谈会上的讲话

市妇联发展部 时间:2016-06-28 阅读:

 在全市妇女发展工作座谈会上的讲话

周海涓

2016623日)

 

   同志们,今天我们在这里召开全市妇女发展工作座谈会,主要目的是交流上半年全市及各县区妇联妇女发展特色工作,传达贯彻全省巾帼电商服务站建设观摩研讨会精神,部署下半年妇女发展工作,刚才立娟同志就贯彻省里会议精神及全市落实工作做了初步打算,各县区妇联结合各地实际交流了妇女发展特色工作,应该说,各地妇联在妇女发展工作中都做了大量的工作,取得了很好的成绩。在此我代表市妇联对大家的辛苦付出表示衷心感谢!

就进一步做好妇女发展工作,我简要谈四点看法。

一、把好改革脉络,精准定位妇女发展工作职能

在妇女发展工作中,妇联组织怎样定位自己的职能,这个问题在任何时期都是妇联组织需要首先思考和解决的问题。在过去,妇联组织对妇女发展提供的是“保姆”式的服务,代替思考、代替说话、代替谋划、乃至竭尽全力替广大妇女争取尽可能多的便利和资源。应该说,做了大量很辛苦的工作,在广大妇女特别是农村妇女普遍视野不开阔、素质不高、能力不足的情况下,在推动妇女发展方面取得了一定的成效。但是,随着时代的发展和妇女群众素质的普遍提升,这种职能定位和思维模式,就已经显得落后了,什么都想做,却往往效果不理想,基层妇女不认可,对妇女发展的作用也日益微弱。大家也都经常到基层走访调研,对这个问题,应该也都有感触。那么,在这种情况下,毫无疑问,我们要积极进行适应和改革,重新定位我们的职能。

去年,中央和省、市委相继召开群团工作会议,为我们妇联组织指明了新时期改革的目标和方向。总的来说,是要以增强三性为目标,以提升四力为方向,围绕五个突出,不断改革创新,优化服务,努力把妇联打造成为妇女群众最可信赖的娘家。具体来说,是要围绕“精准”下功夫。

一是精准确定服务内容。妇联组织做什么,不是天天盯着上面看,而是要时时盯着下面看。要经常到基层调研走访,看看基层妇女们在做些什么,有什么想法,有什么需要。我们在去年推出妇女创业就业服务平台,就是依托网络,让妇女群众自由发言,说出自己的真实想法。把群众的需求理一理,再结合中央和省、市委的要求,妇联组织工作的切入点和着力点也就清晰可见了,这样才能有的放矢,才能事半功倍。二是精准设计服务方式。服务妇女群众,仅靠热心、热情是远远不够的。受自身资源和手段所限,如果眉毛胡子一把抓,不仅不该抓的抓不好,应该重点抓的也会受到影响。要做好方式方法的触类旁通,对妇联组织能够独立解决的,要抓紧制定推进方案,集中人力、物力、财力,积极加以解决;对需要协调相关部门解决的,要及时汇总反馈到相关部门,争取政策和资源支持;对暂时解决不了或者与当前政策相冲突的问题,要收集起来,暂时放一放,等待合适的时机。三是精准把握服务类别。妇女发展服务群体多样,有机关单位,有企业团体,有社会组织,还有广大的农村妇女,做好对服务人群的分类管理、分类施策在妇联系统的改革中尤为重要。分类不是“扩张”,而是更加注重对不同群体服务上的“瘦身”和“纠偏”,真正从服务对象的角度运用群众工作方法,组织活动邀请妇女群众一起设计,部署任务请妇女群众一起参与, 表彰先进请妇女群众一起评议,尽可能少做无用之功,尽可能少一些干扰,尽可能少走弯路,把点子用的恰到好处,让服务更贴心、更务实、更到位。

二、用好政策武器,为妇女发展工作保驾护航

政策是最大的资源。近年来,中央和省、市委围绕促进发展、鼓励创业、扶贫助困等方面都出台了很多新政策、新精神,用好用足这些政策,发挥其引导、促进和保障作用,对推进妇女发展工作有着非常重要的意义。各级妇联组织要把收集政策、吃透政策、用好政策作为服务妇女群众的重要抓手,运用各方面的资源来服务妇女发展的需要、解决妇女发展的难题,真正起到“四两拨千斤”的效果。重点要从三个方面入手:

一是认真学习研究各种推动经济发展的政策。推动经济发展的政策,一定程度上代表了经济发展的走向,体现了国家政策扶持的方向,是一种能动性资源、一项时效性机遇。妇女发展契合了经济发展的政策,就有可能把握住发展机遇,获得相关政策带来的资金、项目和技术等,实现跳跃性的发展。一旦错过政策机遇,就会毫无办法地错过一系列由政策衍生出的新机遇。因此,要注重加强经济发展政策的学习和研究,组织妇联干部定期学习讨论,熟悉经济发展工作,把握经济发展走向,以此来更好地指导我们的工作。

二是主动梳理有利于妇女发展的政策。推动经济发展的政策只有与妇女发展需求结合起来,才能碰撞出“火花”。我们不能就经济发展政策谈政策,空谈理论,对推动妇女发展工作依然毫无帮助。要一手拿着妇女群众的需求,一手去翻找可以提供帮助的政策,点对点地为妇女群众帮难解困,扫除发展中的障碍。同时,还要把有利于妇女发展的政策都及时梳理出来,制作出小册子、口袋书、宣传卡等等,发到基层妇女群众手中,也可以编制成手机短信定期发送,或者在网络及微信平台上及时发布,让妇女群众人人知晓。

三是积极策划服务妇女发展的项目平台刚才,大家分别交流了巾帼电商发展工作情况,应该说,巾帼电商服务站是当前服务妇女发展的首要项目平台,省里、市里都非常重视,要围绕电商需求开展帮办服务,根据实际情况,优化创建模式,抓住重点群体,积极稳妥推进,注重选择具有电商服务能力、有一定规模、有电商服务需求的女性群体优先培育、优先创建,每个县区要创建不少于10个市级巾帼电商服务站。在此基础上,要建立完善妇女创业就业服务平台,依托各级创业指导服务中心,为基层妇女提供政策咨询、创业培训、项目推介、融资服务等全方位指导和服务。

四是选树培育妇女发展工作典型。典型是目标,是动力,也是方向。在推进妇女发展工作中,要注重培育典型、宣传典型,依托全市的“十佳巾帼创业之星”评选表彰、市级巾帼示范基地评树等活动,为广大农村妇女提供可学习、可就业、可发展的发展舞台,从今年开始,我们在“3+X”基层公益讲堂中加入了创业妈妈的宣讲,不仅到联系点,也不定期的在全市其他地方举办创业典型事迹报告会,在全社会积极积极营造了关注妇女发展、支持妇女发展的浓厚氛围。

三、抓好典型选育,凝聚妇女发展工作正能量
一个典型,就是一面旗子,树好一个典型,不仅能激励

先进者更加珍惜荣誉,更加努力向前,也能为后进者树立标杆,指明努力方向。在推进妇女发展工作中,要培育和发展这支队伍,为广大妇女群众提供可资借鉴的经验,树立可以比学赶超的模范。
   
一是发好妇联在服务妇女方面的独特优势,着力在组织评比推荐中选树妇女发展典型。《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》指出,群团组织要深入开展群众性劳动竞赛、技能比武、科技创新等活动,动员组织群众立足岗位创新创优。各级妇联开展各类组织评比,不仅为广大农村妇女群众提供了充分展示自我的舞台,也是深度发掘发现先进典型的重要机会。要在评比推荐时,多做发动和引导的文章,还要深入现场一线了解情况,对先进事迹核准核实,对典型经验注重梳理提炼,真正把那些创业能力强、创业效果好、创业经验优的先进典型发掘出来,树立起来。
   
二是把握好妇联在脱贫攻坚方面的任务使命,着力在协调帮扶解困中培育妇女发展典型。典型先进不先进,要由基层群众说的算,看能否得到周边群众的普遍认可。因此,对树立的典型要加强跟踪管理,确保典型不走样、有公认。帮扶解困,切不可让对方产生依赖或独占思想,而是要利用自己的经验和获取的资源,主动帮助周边的妇女群众解决实际困难,共同创业发展。在这种帮扶解困中,也使先进典型提升思想认识,赢得群众认可,成为可信、可亲、可学、可比的好典型,逐步培育成全市典型、全省典型乃至全国典型。
   
三是利用好妇联在激发潜力方面的群团根基,着力在典型示范引领中推动妇女发展典型。俗话说:拨亮一盏灯,照亮一片天。通过放大先进典型的示范引领作用,可以在妇女发展中,树立正能量,形成加速度。对比较成熟的先进典型,要及时推广他们的优秀经验,广泛宣传他们的先进事迹,组织妇女群众实地去参观和学习,对于特别优秀的典型,还可以举办创业典型事迹报告会,走进镇村社区,用身边人、身边事教育引导广大妇女群众增强创业信心、积极投身创业。

四、适应好经济新常态,为妇女发展插上腾飞翅膀

经济新常态下,不再一味强调总量经济的发展,而是更注重经济发展的质量和可持续稳增长。推动妇女发展工作,要深刻认识经济发展新常态对妇女工作提出的新任务新要求,找准妇女组织发挥作用的着力点,在服务大局中彰显新作为。

一是适应大众创业、万众创新的新要求,推进妇女群众主动作为。自2006年起,市委、市政府强势推进全民创业行动,2012年把网络创业作为全民创业的重点,2014年又把网络创业向农村拓展,全力推进“一村一品一店”建设,今年5月还专门召开会议,把农村电商发展作为精准扶贫的一个重要抓手,出台了“创九条”措施。网络创业已成为农村妇女创业就业的广阔舞台,各级妇联在推进网络创业中要积极融入宿迁时代潮流,立足女性群体,关注女性需求,扩大创业优惠政策宣传,做好典型激励、业务培训和技术指导工作,引导妇女群众消除顾虑,勇于投身创业。

二是适应“互联网+”的时代新特点,推进电商发展服务。我们正处在“互联网+”时代,跨界融合、创新驱动、重塑结构等时代特征日益显现,电子商务的大规模发展,也为广大妇女创业致富提供了新途径。各级妇联组织要抓住发展新机遇,通过抓培训、搭平台、树典型等方式,积极帮助妇女实现电商创业梦。要积极开展培训,把服务和培育电子商务创业人才作为推动妇女创业的重要抓手,依托妇女之家,提供更为专业、科学和系统化的培训,帮助妇女学习互联网技能,提升电子商务创业发展能力;要积极为妇女创业协调落实税费减免、小额贷款、场地安排等优惠政策,帮助她们降低创业门槛,使更多妇女能创业、创成业。

三是适应供给侧改革的新要求,推进妇女转型发展供给侧结构性改革本质是一场改革,是用改革的办法推进结构调整,为提高供给质量激发内生动力、营造外部环境。推动妇女发展,要着眼于自身存在的结构性问题,树立市场导向,坚持创新驱动,积极主动进行改革。改革过程中,要落实好五个搞清楚的工作要求,即搞清楚现状是什么,搞清楚方向和目的是什么,搞清楚到底要干什么,搞清楚谁来干,搞清楚怎么办,让妇女创业发展更加契合社会和市场需要,实现更有质量、更有效率、更加健康的发展。

同志们,妇女发展工作在促进妇女发展中有着重要作用,希望大家切实发挥自身职能作用,推动各地妇女发展工作深入开展,让更多的妇女群众受益,投身到创业就业中来,为建设“强富美高”新宿迁贡献我们巾帼力量。

 

 

 

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