张娟:在全市维权业务工作推进会议上的讲话
发布时间:2019-12-06来源:市妇联

在全市维权业务工作推进会议上的讲话
张  娟
(2019年12月4日上午,宿豫区新庄镇杉荷园社区)

各位主席、姐妹们、同志们:
       这次培训,我们将三项任务融合到一天半的活动中,昨天我们进行了一天的维权业务培训,上午我们观摩了宿豫、宿城3个妇女议事工作现场,刚才三县两区妇联进行了很好的发言。总的来说,议程紧凑、内容丰富,实现了交流经验、分析情况,统一思想、明确任务的目标。
       妇女议事会是基层妇女参政议政的重要平台,是妇联组织凝聚妇女人心、推进群体改革的有效载体,也是促进妇联组织有效参与社会治理创新的积极探索。2018年妇女议事制度写入新修订的《江苏省妇女权益保障条例》,明确提出“妇女联合会应当建立健全妇女议事会制度,组织妇女参与制定村规民约、居民公约及有关妇女儿童权益事项的协商议事活动”,从而将妇女议事从实践层面上升到法律层面予以固化,为深化妇女议事会制度提供了法治保障。因为时间紧,上午虽然只观摩了3个点,但是我们欣喜地看到,通过近两年的推动,妇女议事工作取得了良好成效,我认为至少体现在三方面:一是注重资源整合,突出特色。宿城区“小亭议事会”把议事阵地直接建在了社区小区居民身边,围绕小区、邻里、家庭三方面收集议题,保障了议事快、准、真;议事队伍健全、议事形式不拘一格,突出了议事顺、活、实。二是聚焦问题导向,突出重点。宿豫区新庄镇“小绿桌”妇女议事会紧紧围绕社区征地搬迁、环境整治、空间治理、矛盾化解等中心工作,组织召开议事会征集意见,上报社区两委加以转化,既保障了妇女姐妹的参与权、监督权,又为社区的和谐发展奉献了“半边天”的重要力量。三是加强功能融合,打响品牌。宿豫区新庄镇杉荷园建立“杉荷驿家”,将妇女议事会、妇女微家、留守儿童之家建设等融入其中,丰富了载体职能;议事内容融进了乡村振兴战略、美丽乡村建设等,提高了工作站位;发挥议事作用推进“三留守”人员关爱,促进妇女增收、丰富村民精神文化生活。
       通过刚刚的交流可以看出,各县区维权工作各有侧重、各有特色,明年工作谋划有思路、有举措,大家都做了大量卓有成效的工作。明后两天,省妇联副主席崔娟将带队调研我市妇女维权工作情况,将在泗洪县进行半天实地观摩,在市区进行半天座谈交流,这也是对我们全市维权工作的肯定,对我们维权干部的肯定。我本人是维权战线新兵,也希望在以后的工作中,向大家多学习,请大家多支持。借此机会,我讲三点意见,与大家交流探讨。
       一是夯实基层基础,壮大妇女维权工作力量。一要加强维权队伍建设。要配齐配强维权工作干部队伍,通过举办维权业务培训研讨、邀请专家学者授课,不断提升维权工作者的法律和服务水平;要充实妇女维权专家力量,市级层面明年将整合全市“双百”法律专家顾问团、反家暴巾帼法律顾问团、普法讲师团与心理咨询师队伍,成立宿迁市婚姻家庭服务联盟,各县区要建好用好妇女儿童权益维护中心,广泛吸纳执业律师、心理咨询师、法官、检察官等专家加入到妇女信访接待队伍中来。二要加强维权阵地建设。要明确各级阵地职能定位,市县(区)级要依托妇女议事会、妇女权益维护中心(站)、家事案件调解室等维权阵地,与政法等部门协同推进社会矛盾化解、社会治理创新。市级明年将开展优秀婚姻家庭矛盾纠纷调解室建设,设立婚姻家庭纠纷调解工作站和婚姻家庭心理工作室,与原有律师、心理咨询师坐班互为补充。乡镇村居级要注重工作阵地共建共享,依托妇女儿童之家、妇女微家等阵地建设维权站,为广大妇女儿童和家庭开展面对面维权服务。三要加强维权载体建设。要把加强基层服务女议事会作为维权载体建设的重要内容,为议事提供必要的组织、经费、队伍、制度保障,以《江苏省妇女议事会操作实践50问》为参考,工作基础好的注重总结转化成果,刚刚起步的有力推进形成常态,还没着手开展的要抓紧实施实现突破,帮助妇女群众拥有更多知情权、监督权、话语权。要把加强线上维权作为维权载体建设的重要平台,运用微信、微博等开通维权服务、宣传窗口,逐步实现掌上维权和实体服务无缝对接。明年,市妇联就将在市内公共场所电子大屏常态播放妇女儿童维权十大典型案例动漫展播,与市司法局、市广电总台联合开设“姐妹学法”空中课堂。
       二是瞄准目标任务,提升妇女维权工作质态。一要把握维权工作导向。群团改革的发力点在基层在一线,就维权工作来说,市级层面重在承上启下,县区、乡镇、村居妇联更多的是联系和服务基层。我们要抓住推进基层妇联服务体系标准化建设的有力契机,四级妇联联动将更过维权关爱资源聚集到妇女儿童身边。二要更新维权工作理念。随着经济社会发展,妇女权益涉及面广、诉求日趋多元,要提高社会化维权能力,增强法律、心理、社工等方面的知识储备,引入社会化、专业化、项目化工作力量;要树立互联网思维,熟练运用网上维权技能;要提升话语权,策划开展妇女群众喜闻乐见的维权普法活动。三要优化维权工作流程。近年来,市妇联围绕妇女维权信访进一步规范了流程,接访环节坚持妇女至上、主动维权、属地管理“三个原则”;办处环节强调常规案件信访登记、疑难案件法律咨询、重要案件领导接访“三个规范”;交办反馈环节强调需要交办案件、承办案件单位、明确案件办结时限“三个节点”;统计分析环节强调对接信访相关部门、市妇联相关部门、县区妇联“三个主动”。希望大家能够因地制宜、融汇贯通,主动规范接访流程、优化工作程序、改进工作作风。
       三是补齐短板弱项,打造妇女维权工作品牌。一是重点推进项目化维权。要深入实施“双百”法律助航行动,要带动更多政治过硬、素质过硬、能力过硬的女检察官、女法官、女律师中,为企业开展更多更优质的法律服务;要探索实施维权社工服务项目,宿豫区、宿城区要组织实施好“心港湾”服务项目,各县区要主动与社会组织联合开展婚姻家庭纠纷调解、帮扶、关爱服务项目,推动婚姻家庭纠纷排查化解实践创新和制度创新。二是重点关注婚姻家庭领域妇女权益问题。婚姻家庭领域是妇联的传统工作领域,市、县(区)级要推动完善多部门联动工作机制,市级将建立反家暴110联动机制,聚焦家暴认定难、告诫令门槛过高、签发不及时、单位不履行法定反家暴义务、怠于对施暴人批评教育化解矛盾等难点建立机制、有效制止。乡镇街道、社区村居要做好婚姻家庭矛盾纠纷常态化报告和化解工作,将矛盾纠纷发现在基层、化解在萌芽状态,严防婚姻家庭矛盾因报告不全面、化解不及时、帮扶不到位、解决不彻底,最后引发为刑事案件甚至重大命案,否则平安创建考核将一票否决。三要重点实施“法律进家庭”工作。“法律进家庭”是“七五”普法规划的重点内容,目前已是“七五”中期,要围绕“万家学法法润万家”普法主题,创新宣传形式、优化宣传效果,将法治宣传、法律贯穿维权服务全过程。
       各位主席、姐妹们、同志们,维权服务一直在路上,妇女儿童一直记心中。让我们坚定不移扛起新时代妇女维权大旗,让维权和服务在源头更有力度、在基层更见实效,在身边更加温暖,不断增强妇女群众的获得感、幸福感和安全感。
我就讲这么多,谢谢大家!

Copyright © 2013-2019 www.SqWomen.Org All Rights Reserved.

版权所有 宿迁市妇女联合会 苏ICP备15003360号 网站技术支持:18951593555